Reset

Кто имеет право на бесплатную юридическую помощь

Просмотров: 1768

Некоторым гражданам закон дает возможность получить юридическую помощь бесплатно.

Согласно статье 26 Федерального закона от 31.05.02 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно на основании специального Федерального закона от 21.11.11 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Бесплатную юридическую помощь могут получить как граждане России, так и иностранные граждане и лица без гражданства (на условиях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами РФ).

Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

  • правового консультирования в устной и письменной форме;
  • составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
  • представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • в иных не запрещенных законодательством РФ видах.

Бесплатную юридическую помощь оказывают:

  • физические и юридические лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
  • физические и юридические лица, являющимися участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
  • иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи.

Бесплатную юридическую помощь оказывают лица с высшим юридическим образованием – за некоторыми исключениями.

Кроме того, в некоторых случаях бесплатную юридическую помощь оказывают органы прокуратуры.

Государственную систему бесплатной юридической помощи составляют:

  • федеральные органы власти;
  • органы власти субъектов РФ;
  • органы управления государственных внебюджетных фондов;
  • государственные юридические бюро;
  • адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Государственные юридические бюро могут создаваться на основании закона субъекта РФ, которые могут привлекать к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты.

Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи также оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством РФ о нотариате.

Право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют:

  • граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с законодательством РФ, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
  • инвалиды I и II группы;
  • ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
  • дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
  • граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 02.08.95 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
  • несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
  • граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом РФ от 02.07.92 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  • граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Вышеперечисленные категории граждан могут получать письменные и устные консультации, а также рассчитывать на то, что для них бесплатно составят заявление, жалобу, ходатайство и иные документы правового характера в следующих случаях:

  • заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
  • признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения — если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
  • признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком — если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
  • защита прав потребителей — в части предоставления коммунальных услуг;
  • отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные ТК РФ, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
  • признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
  • возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
  • предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
  • назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
  • установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
  • реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
  • ограничение дееспособности;
  • обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
  • медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
  • обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

Государственные юридические бюро и адвокаты – участники госсистемы бесплатной юридической помощи, представляют интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, и организациях, если указанные граждане являются, в частности, истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

  • расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав  — если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
  • признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения — если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи;
  • признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком — в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи.

Также эти граждане могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи, в случае если они являются  истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:

  • о взыскании алиментов;
  • о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
  • о признании их недееспособными;
  • по вопросам, связанным с реабилитацией репрессированных;
  • о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

  • по вопросу, имеющему правовой характер;
  • по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

— решением (приговором) суда;

— определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

— определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

  • по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

 

Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:

  • обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
  • просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
  • просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.

Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах. В рамках негосударственной системы бесплатную юридическую помощь оказывают студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро, а также негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Список негосударственных центров бесплатной юридической помощи опубликован на сайте уполномоченного органа исполнительной власти – Минюста (на конец 2013 года — http://minjust.ru/ru/node/4839).